绩溪县探索旅游民宿全链条智慧治理新路径

青阳香浓

来源：绩溪县人民政府(办公室)
为破解旅游民宿开办审批程序繁琐、多部门分头管理等难题，绩溪县立足旅游发展实际，以数据共享为牵引，推动部门联动、流程优化与监管协同，实现民宿事前“一件事”集成办理、事后“一企一档”精准监管，构建起全链条智慧化服务管理新体系。

一是数据整合“一网通”，破除信息孤岛。整合市场监管、卫健、公安、住建、消防5个部门涉及的营业执照核验、食品经营许可、公共场所卫生许可、旅馆业特种行业许可证、户外招牌管理及消防安全检查6大行政许可事项，全面打通部门信息系统壁垒。同步归集全县住宿行业审批数据，形成“一企一档”基础数据库，为民宿全周期监管与服务提供有力数据支撑。截至目前，已归集相关数据8000余条。

二是集成办理“一次办”，提升服务效能。依托安徽省一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区，实现旅游民宿开办“一件事”集成办理。通过跨部门审批流程整合重构，旅游民宿全流程办证时限从10个工作日压缩至5个工作日，申请材料从40余份精简至28份，时限压缩50%、材料减少30%，有效解决“多头跑、反复跑、耗时长”问题，切实减轻企业办事负担。

三是数据赋能“一单清”，推动精准监管。依托住宿行业基础数据库，以统一社会信用代码为关联字段，对190家住宿企业证照办理情况开展系统核查。发现21家未办卫生许可证，8家未办特种行业许可证，2家未办食品经营许可证等问题，形成清单推送至对应监管部门。基层人员由“普遍排查”转变为“带单上门”，实现靶向监管、精准服务。同时，建立信息常态化推送机制，推动提前介入、主动指导，助力企业高效开办，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。